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生态林海梦圆北疆——“十个全覆盖”工程助力大兴安岭国有林区改革发展提速2015年林区安排69.8公里林场街道硬化工程和村村响广播覆盖工程；成立十个全覆盖攻坚领导小组、攻坚指挥部、4个工作推进组和7个攻坚包片督导组；森工集团（林管局）派驻林业局督导人数74人，干部下基层人数达到1800多人；这组数字是对森工集团全力推进十个全覆盖工程最好的注解。自治区十个全覆盖工程启动以来，内蒙古森工集团党委、内蒙古森工集团秉承着民生为本的理念，将十个全覆盖工程作为林区最大的民生工程、民心工程、惠民工程和发展工程，与深化国有林区改革深度结合，与深山远山居民职工搬迁、棚户区改造相互融合，在基础设施、生态环境、人居住宅等方面全面发力，科学运作，目标直指建成一个经济与社会协调发展，人与自然和谐共处，山峦优美、环境整洁、功能完善、生活舒适的宜居林区。与改革结合改出一片新天地2015年，林区迎来了全面深化国有林区改革的关键时期，如何推动林区社会融入地方、经济融入市场，破解林业与地方的二元体制，是林区在改革中亟待解决的问题。
《国有林区改革指导意见》的出台，意味着林区将迎来新一轮理顺生态保护体制机制的机遇，而深入推进十个全覆盖工程，则对于增强林区发展的后劲至关重要，可以有力促进林区生产力的转移和资源的合理优化配置，形成有利于生态保护建设和产业转型的人口布局，为下一步改革的顺利推进奠定坚实基础。为此，森工集团将推进十个全覆盖工程与深化国有林区改革紧密结合，为林区改革发展创造了难得的机遇。目前，林区已上报16个项目，而这些项目一旦实施，将对林区十个全覆盖和深山远山职工搬迁起到强大的推动作用。林区变资源为效益，全力推进五大基地、三大龙头产业格局，凭借十个全覆盖的东风，以打造森林拥抱城镇、城镇镶嵌森林宜居森林城镇为目标，开展硬化、净化、美化、亮化和绿化，吸引四方宾客，引爆新的经济增长点，充实职工群众的钱袋子，让林海释放出新的魅力。
据统计，今年上半年，林区各游览景区共接待游客24万余人次，同比增长达122%，旅游收入1.44亿元，同比增长120%。点线面结合绘就新生活基础设施建设是人居环境的根本。按照文明清洁生产，文明和谐生活的要求，林区在2014年之前的几年里，累计投入200多万人次的义务献工和2亿元资金，全面开展了美化、净化、绿化、亮化工程，维修改造局办公场所270处，林场124个，检查站、管护站231个，公路两侧绿化造林4.13万亩，四旁植树81.2万株，培植灌丛草坪44.7万平方米，修整建设文化广场、休闲公园71处，硬化和修整林业中心城镇道路52万平方米，极大改善了职工群众生产生活环境。
但与其他地方相比，林区在基础设施、产业发展、公共服务、社会保障等方面，还存在很多差距。而如何尽快把林区基础设施和基本公共服务这两块短板补上来，推进林地公共服务均等化？这是摆在林区人面前的问题。为了补齐基础设施建设这一短板，森工集团凭借十个全覆盖工程东风，举全林区之力从群众最关心的实事抓起，从群众反映最大的难事改起，多次召开全林区工作会议，结合推进国有林区改革优化生活生活布局，安排部署十个全覆盖工程任务及深山远山林场居民搬迁工作；与呼伦贝尔积极协调配合，将林区深山远山职工搬迁工作纳入呼伦贝尔整体工作范围，成立林区职工居民搬迁工程协调领导小组，明确阶段性工作任务和地企协作分工责任；与此同时，森工集团相关林业局也都加强了与属地旗县的沟通对接，按照政府主导、企业全力配合的原则，全力推进林区十个全覆盖工作。
在组合拳的作用下，林区不断丰富和深化环境整治项目内涵。点从局址居民区向棚户区、公路沿线林场、深山远山林场拓展；线从公路铁路沿线向局址道路和居民巷道延伸；面从独具特色的林区小城向旅游景区拓宽，形成了连线扩片的规模效应。与棚改、深远山搬迁相融合千方百计惠民生林区全面停伐后，生态保护职能更加突显，深山远山林场整体搬迁对林区生态保护、减少森林资源隐性消耗、扩大森林腹地无人区面积、增加森林覆被面积具有极其重大的现实意义，而自治区十个全覆盖工程的实施，也为林区深山远山居民搬迁创造了条件，深山远山林场居民生态移居是大势所趋、势在必行，告别深山、融入城市，同全国人民一道奔向全面小康更是深山远山居民共同的期盼。
为此，森工集团（林管局）为把幸福覆盖到林区每一位职工群众的心坎儿上，将深山远山职工居民搬迁、棚户区改造、十个全覆盖工程同步实施，共同推进。今年7月25日至8月8日，森工集团根据国有林区改革指导意见及自治区党委指示精神，先期在阿里河至根河至莫尔道嘎公路沿线林场、林业局局址开展了旧房拆除和环境整治大会战，目前，已经完成拆除3000余户，沿线环境有了明显改观。
此外，林区以十个全覆盖工程为新的契机，进一步加大工作力度，筹措资金，争取相关政策，拓宽棚户区改造项目融资渠道和模式。据了解，林区棚改工程计划总规模15万余户，全部建完将有近30万名职工群众享受棚改工程政策成果，居住条件得到根本改观。（记者郭卫岩）。
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