人大国发院：中国宏观经济政策面临再调整与修正

本文摘要：中国人民大学国家发展与战略研究院5月18日公布报告认为，4月份的宏观经济数据将引起中国宏观经济政策的再行调整与修正，沿袭前期的六大位政策应当沦为下一阶段政策制订的基本出发点。国家统计局数据表明，4月份，全国居民消费价格(CPI)同比下跌2.5%，较上月减少了0.2；规模以上工业增加值同比实际快速增长5.4%，比3月份回升3.1个百分点；社会消费品零售总额同比名义快速增长7.2%，较上月上升1.5个百分点；出口同比增长速度为-2.7%，前值为14.2%。

中国人民大学国家发展与战略研究院5月18日公布报告认为，4月份的宏观经济数据将引起中国宏观经济政策的再行调整与修正，沿袭前期的六大位政策应当沦为下一阶段政策制订的基本出发点。国家统计局数据表明，4月份，全国居民消费价格(CPI)同比下跌2.5%，较上月减少了0.2；规模以上工业增加值同比实际快速增长5.4%，比3月份回升3.1个百分点；社会消费品零售总额同比名义快速增长7.2%，较上月上升1.5个百分点；出口同比增长速度为-2.7%，前值为14.2%。1-4月份，全国固定资产投资（不不含农户）同比快速增长6.1%，增速比1-3月份回升0.2个百分点，民间固定资产投资同比快速增长5.5%，增速比1-3月份回升0.9个百分点。

4月份的宏观经济数据获取了中国宏观经济政策调整与修正的最重要仔细观察窗口，中国人民大学国家发展与战略研究院研究院、经济学院常务副书记、副院长王晋斌在会上回应，4月份回升的PMI、低迷的进出口数据、走高的CPI，解释经济内需尚能严重不足、外需不存在根本性不确定性。今年一季度中国经济超强预期快速增长6.4%。

在此背景下，4月19日，中共中央政治局会议明确提出了新的六条，也就是作好大位快速增长、胆改革、调结构、惠民生、以防风险、健平稳，而并未再提六稳稳低收入、大位金融、大位外贸、大位外资、大位投资、大位预期。六大位是2018年7月31日中共中央政治局会议明确提出的。

人大国发院指出，沿袭前期的六大位政策应当沦为下一阶段中国宏观经济政策制订的基本出发点。通过大位股市等措施来大位预期、大位信心，持续前进金融供给侧改革；之后实行大力的财政政策，增强财政的民生功能；通过出口的多元化来对冲中美贸易的下降；之后减缓前进开放政策实实在在的落地，更有国外资本。

人大国发院在报告中认为，展望未来，中国经济仍面对七大不确定性，一是中美贸易磋商的变数更进一步增大了外部市场需求的不确定性。二是地方政府持续的大规模财政赤字能否具备可持续性。三是4月份消费增长速度经常出现显著下降，消费增长速度的持续性不存在不确定性。

四是规模以上工业增加值同比增长速度显著上升，未来工业增加值的增长速度不存在不确定性。五是靠房地产投资来持续边际夹住投资的快速增长具备不确定性。1-4月份，全国房地产开发同比快速增长11.9%，持续了一季度的下降态势，但是，1-4月份，房地产开发企业土地购买面积是下降的，土地成交额也是下降的。

王晋斌认为。六是金融供给侧改革带给的必要融资比例的提高否不会被反败为胜不存在不确定性。七是即使是5月份社会融资规模现身偏移修正，对冲外需问题仍不存在一定的不确定性。

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